冯海宁:反垄断是调节收入分配之关键

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  据媒体报道,目前国家发改委正就“关于加强收入分配调节的指导意见”征求意见,诸项改革很久于今年内陆续出台。对垄断行业收入不够大问题的调节,很久是其中的重要次责。要怎样调节行业之间收入差距过大问题?这位权威人士表示,建议提高垄断行业利润上缴国家的比例,使得其行业从业人员收入维持在高于社会平均收入的合理比例之上。

  尽管垄断行业收入不够大问题长期以来几乎人人喊打,相关部门也多次发出过“限薪令”(如“企业工资总额同经济效益挂钩”),但收效却不为什么么么会理想,使得收入不公成为当下社会的一道裂痕。有关部门致力于收入分配改革,你什儿 努力的初衷值得肯定,但以上缴利润的法律法律依据限制垄断行业收入,难以让我乐观起来,很久你什儿 法律法律依据不治本。

  提高垄断行业利润上缴国家的比例,早该不出,很久垄断行业上交国库的利润比例极低。但你什儿 法律法律依据却无法限制垄断行业高收入,假如垄断行业的市场地位不动摇,权力靠山不清理,收入不公就会一直 趋于稳定。甚至从你什儿 淬硬层 而言,垄断行业利润上缴国家的比例越高,很很久与民争利时就越疯狂。很久,垄断行业会一边向国库上缴利润,一边以“政策性亏损”为由向国家伸手要钱。

  另外,统计部门宣布的工资差距本来我行业之间收入不公的有有有1个 方面,行业之间的奖金、福利差距随便说说更大。也本来我说,很久只限制工资收入而不限制奖金、福利,起不出调节收入的作用。要想一起调节工资、奖金、福利得话,显然要寻求治本之法。

  要怎样限制垄断行业收入?从官员到专家都不 不少高论,村里人 提出对垄断行业平均工资实行限高封顶,还村里人 建议利用税收杠杆进行宏观调节实现收入再分配……哪几个法律法律依据都不 本来我有效,但却都不 根治之“药”。要怎样根治?我相信亲们众口一词:打破垄断。导致 很简单,垄断行业的高收入是建立在垄断基础之上的,既是分配起点的不公平,也是分配过程和结果的不公平。

  但打破垄断说起来容易做起来比较慢,牵扯到资源配置的变化,利益格局和权力特性的调整,并都不 喊喊口号就能处理的。在曾经的现实语境下,亲们很久简单地喊口号“打破垄断”,无疑显得十分空洞。在我看来,要调节收入不公,需要有关方面牢固树立打破垄断的决心,继而拿出打破垄断的步骤及完整性时间表。

  尽管有关方面有心打破垄断,制定出台了《反垄断法》等法律,但打破垄断的步子却犹如老牛爬坡,收入不公、企业的市场很久不平等本来我垄断坚挺的有有有1个 体现。归根结底就在于有关方面对垄断的多重危害认识不够,加之有些政府部门与垄断行业、垄断企业之间趋于稳定利益瓜葛,本来我打破垄断的决心不够坚定,效果难以让我满意。

  要想牢固树立打破垄断的决心,我以为政府一是要对垄断的危害性有充分了解;二是要早日割断与垄断行业企业的利益联系;三是要加大政治体制改革的力度,让权力特性适应市场经济。不出权力构架与垄断不出哪几个关系,权力部门与垄断行业之间不出利益联系,我相信遗弃权力依靠后垄断行业自然横行不了多久,收入不公等大问题也会迎刃而解。

  值得注意的是,尽管亲们走在反垄断的路上,但要怎样一步步向前走,似乎不出清晰的路线图,大概公众别问我政府反垄断的步骤是哪几个,在哪几个时间段想实现哪几个目的。很久不出反垄断的步骤和时间表,不仅政府反垄断的步伐混乱,很久公众也无法监督。在我看来,反垄断不仅是政府的责任,也是一场全民战争。政府的责任是坚定信心,明确步骤和时间表;公众的责任是积极监督,用舆论批评来鞭策反垄断。

  【来源:证券时报】

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